Структура спецслужб Израиля
Говоря об израильских спецслужбах, мы подразумеваем государственные организации Израиля, основная задача которых – ведение разведывательной или контрразведывательной деятельности, противодействие терроризму, сбор и обработка информации о внутренних или внешних угрозах, а также иная деятельность в области государственной безопасности.
Как и специальные службы других государств, израильские спецслужбы в процессе взаимодействия образуют единую структуру, которую можно назвать структурой государственной безопасности. В нее входят:
- Совет национальной безопасности;
- Комитет руководителей служб «Вараш»;
- «Моссад» – внешняя разведка;
- «Шабак» – контрразведка и борьба с терроризмом;
- «Аман» – военная разведка;
- «Матам» – секретный отдел полиции;
- «Мамад» – центр политических исследований Министерства иностранных дел.
Совет национальной безопасности
Совет национальной безопасности Израиля является центральным органом координации, взаимодействия, анализа и контроля в сфере национальной безопасности. Совет национальной безопасности является частью администрации премьер-министра, здесь премьер-министр Израиля и члены правительства обсуждают вопросы государственной безопасности.
К функциям Совета относятся:
- консультирование премьер-министра по стратегическим проблемам безопасности;
- выдача рекомендаций правительству;
- координация деятельности спецслужб Израиля;
- долгосрочное планирование в сфере безопасности государства;
- обеспечение сотрудничества спецслужб Израиля и других государств.
Совет национальной безопасности предлагает решения в различных масштабах:
- Ближний Восток (палестинцы, Ливан, Сирия, Египет, Иордания и т.д.);
- интересы сверхдержав (США, Россия, ЕС, Китай и Индия);
- ключевые страны (например, Турция или Индия);
- крупные международные организации (ООН, NATO).
Совет национальной безопасности имеет три секции – политика безопасности, внешняя политика и борьба с терроризмом. Подробности деятельности Совета не разглашаются.
Вараш
В состав комитета руководителей спецлужб «Ваадат рашет ашерутим» (сокр. «Вараш») входят руководители служб «Моссад», «Шабак», «Аман», а также генеральный инспектор полиции Израиля. Комитет «Вараш» был создан в апреле 1949 года, основной его функцией является координация деятельности израильских разведок.
В задачи комитета «Вараш» входят достижение максимальной эффективности операций спецслужб, а также устранение ошибок в деятельности спецслужб Израиля, в том числе ликвидация нежелательных последствий, если они возникли.
Деятельность комитета «Ваадат рашет ашерутим» строжайшим образом засекречена.
Моссад
«Моссад» (ивр. «а-Мосад ле-модиин у-ле-тафкидим меюхадим») представляет собой политическую разведку Израиля, имеющую функции, которые сходны с функциями ЦРУ.
Основные направления деятельности спецслужбы:
- тайный сбор информации за пределами Израиля;
- предотвращение террористических актов против граждан Израиля, израильских и еврейских объектов за границей;
- формирование и поддержание различного рода секретных связей за рубежом;
- предотвращение разработок неконвенционального оружия, а также приобретения такого оружия враждебными странами;
- проведение операций по вывозу евреев из стран, власти которых препятствуют официальной репатриации;
- получение разного рода стратегической и оперативной разведывательной информации;
- выполнение особых операций за пределами Израиля.
Подчиняется «Моссад» премьер-министру. Деятельностью «Моссад» руководит директорат, которому подчиняются управления:
- оперативного планирования и координации;
- по борьбе с арабским терроризмом;
- информационно-аналитическое;
- политических акций и связи с иностранными спецслужбами;
- исследовательское;
- оперативно-техническое;
- электронной разведки;
- психологической войны и дезинформационных акций;
- специальных операций;
- финансов и кадров;
- учебное;
- подразделение «Кидон» (русск. «штык»);
- подразделение внешней контрразведки;
- группа поиска бывших нацистов.
Штат «Моссад» небольшой, порядка 1200 человек (для сравнения, КГБ в начале 90-х годов прошлого столетия имело в своем штате 250 тыс. человек). Служба «Моссад» представляет собой гражданскую структуру, в ней не присваивают воинских званий, но большинство сотрудников ранее прошли действительную службу в армии. Вместе с тем «Моссад» использует обширную агентурную сеть, число агентов может достигать 35 тыс. человек.
Шабак
Общая служба безопасности Израиля «Шерут Битахон Клали» («Шабак», «Шин-Бет») отвечает за контрразведку и внутреннюю безопасность страны. Кроме того, в обязанности «Шабак» входит:
- сбор и обработка информации для контртеррористических мероприятий в границах Израиля;
- обеспечение безопасности высших должностных лиц Израиля, а также израильских представительств за рубежом;
- обеспечение безопасности стратегических военных и промышленных объектов в Израиле;
- обеспечение безопасности международных аэропортов в Израиле, международных авиалиний компании «Эль-Аль».
Служба подчиняется премьер-министру страны. Деятельность «Шабак» регламентируется законом, который был принят Кнессетом 21 февраля 2002 года.
В структуру «Шабак» входят три департамента:
- по арабским делам (противодействие арабскому террору внутри Израиля);
- по неарабским делам (проникновение в сети иностранных разведок и дипмиссий неарабских стран на территории Израиля);
- охраны и безопасности (охрана высших должностных лиц, посольств, стратегических объектов и т. д.).
Подробнее о «Шабак» читайте здесь: http://ilgid.ru/politics/shabak.html.
Аман
Служба военной разведки Израиля «Аман» является независимой спецслужбой, подчиняющейся премьер-министру. Задачи «Аман»:
- разведка в области вооруженных сил арабских стран;
- предупреждение военных со стороны враждебных государств;
- оценка информации, которая относится к арабскому миру;
- электронная разведка и военная цензура;
- разработка и охрана шифров и кодов для всех служб Израиля;
- диверсионные операции на военных объектах враждебных государств.
Общая численность сотрудников службы составляет порядка 7000 человек. В структуре «Аман» находятся:
- отделение по сбору информации и разведданных;
- отделение по изучению информации;
- контрольное отделение;
- войсковая разведка (ивр. «Хель Модиин»);
- разведка сухопутных войск (ивр. «Модиин Саде»).
Матам
Особый отдел специальных расследований и заданий «Матам» функционирует в составе следственного управления полиции Израиля. Функции «Матам»:
- проведение расследований, задержание и привлечение к суду лиц по делам о государственной безопасности (по поручению спецслужб Израиля, не имеющих подобных полномочий);
- сбор оперативной информации об отдельных лицах и общественных организациях, в том числе о палестинском сопротивлении;
- сбор и анализ информации о криминальной среде.
В организационном плане «Матам» состоит из следующих подразделений:
- разведывательное (агентурное проникновение и сбор информации);
- безопасности (дела о государственной безопасности, контроль за въездом и выездом из Израиля);
- общее (борьба с организованной преступностью, сбор информации об уголовном мире);
- национальных меньшинств (арабы, бедуины и др.).
Особый отдел специальных расследований и заданий располагает отлаженными методами, техническими приемами и средствами обработки и накопления информации. Полученной информацией пользуются другие спецслужбы Израиля.
Мамад
Центр политических исследований МИД Израиля («Мамад») занимается сбором и анализом политической информации, полученной из открытых источников. Собранная информация перерабатывается и становится основой для обзоров и прогнозов по различным политическим проблемам.
В составе центра «Мамад» действуют 4 региональных отдела и 2 отдела, имеющих специфические функции (экономический и стратегический). Большая часть сотрудников центра занимаются арабскими странами.
Хотя центр находится в структуре министерства иностранных дел, он зависит от «Моссад» (сотрудники этой спецслужбы Израиля составляют в Центре политических исследований большинство). Кроме того, центр активно сотрудничает с «Шабак».
Информация взята из открытых источников.