Фото:
Согласно данным, опубликованным Институтом международного образования (IEE) и американским Бюро по образованию и культуре при госдепартаменте США, число ученых из Израиля, работающих в Америке – самое высокое в мире по отношению к численности населения своей страны, а также одно из самых больших в абсолютных цифрах.
Оно равно числу лекторов, работающих в двух или трех израильских университетах; оно также превышает число старших преподавателей в каждом из университетов Израиля. Так, в 2017 году в американских университетах было занято 1725 израильских ученых, что на 5,6 процента больше, чем в 2016-м. Это больше, чем число старших преподавателей в Тель-Авивском университете (около 1100), крупнейшем исследовательском израильском вузе.
То, что израильские исследователи пользуются спросом в США, свидетельствует о высоком уровне высшего образования в Израиле, о хорошем состоянии израильской науки, отвечающей мировым стандартам квалификации израильских ученых и исследователей, а также об их значительной доле в общей численности населения.
Однако, с другой стороны, это указывает и на утечку мозгов. Во-первых, существуют опасение, что многие из исследователей, временно перебравшихся в США, останутся там навсегда, и это обстоятельство усугубляется тем фактом, что опубликованные IEE данные не включают тех израильтян, которые уже получили постоянные должности в Америке, либо работают на регулярной основе в американской промышленности. Говоря иначе, число исследователей и специалистов из Израиля, живущих на сегодняшний день в США, намного выше, чем упомянутые данные из отчета IEE.
По данным ЦСБ Израиля, 2 340 израильтян с докторской степенью живут и работают за границей, причем, согласно оценкам, большинство из них – в США; а в общей сложности, 33 тысячи обладателей израильских дипломов о высшем образовании в настоящее время проживают за рубежом. Данные касаются исследователей, работающих на временной основе в американских университетах, в особенности, тех, кто делает пост-докторат, а также прочих специалистов и приглашенных лекторов.
Вместе с тем, нехватка рабочих мест в академической системе вынуждает многих из них оставаться за границей по окончании установленного срока работы. После того, как завершается обучение в докторантуре, исследователи должны пройти подготовительный период в исследовательских институтах за рубежом – в основном, в США или в Европе.
Пост-докторат необходим для того, чтобы возросли шансы быть принятым в качестве преподавателей и продолжить исследования уже в Израиле. К сожалению, израильские университеты далеко не всегда готовы принять обратно тех, кто завершает пост-докторат за рубежом, объясняя это нехваткой необходимых должностей и выделенных ставок. Поэтому значительная часть исследователей, которые выезжают за границу на период пост-докторантуры, вынуждены там оставаться. Некоторые из них предпочитают продолжить свою работу в ведущих зарубежных институтах, где бюджеты, выделяемые на исследования и заработную плату, на порядок выше, чем в Израиле, сказал на проводимой TheMarker конференции лауреат Нобелевской премии по химии Дан Шехтман.
«Умы не утекают – их высылают», – подчеркнул он.
Феномен «утечки мозгов» долгое время был предметом озабоченности властей, и в последние годы были предприняты усилия, чтобы остановить процесс или, по крайне мере, хотя бы вернуть часть из тех, кто остается за рубежом. Однако эти усилия не увенчались успехом и, судя по всему, столь негативное явление только усугубляется. В 2017 году 5,8 процента всех обладателей израильских ученых степеней жили за границей, по сравнению с 4,6 процентами в 2013 году.
По данным ЦСБ, 11 процентов тех, кто получил в Израиле третью степень, сегодня живет и работает за границей, по сравнению с 9,9 процентами в 2013 году. В некоторых сферах данное явление особенно заметно. Скажем, в настоящее время за рубежом работает около четверти (24,2 процента) обладателей третьей академической степени по математике, 20 процентов докторов в сфере компьютерных наук и 17,5 процентов докторов наук в сфере фармацевтики. В машиностроении, авиастроении и биоинженерии этот показатель также вырос за последнее время, составляя примерно 16-17 процентов в каждой из указанных областей.
Учреждение с самым высоким уровнем выпускников, живущих и работающих за пределами Израиля – это НИИ им.Вейцмана (20 процентов); за ним следует хайфский Технион – 11 процентов; Еврейский университет – 9 процентов; Тель-Авивский университет – 8 процентов.
За последнее десятилетие израильские университеты пытались вернуть ученых и исследователей, которые переехали за границу, но, несмотря на поддержку правительства, добились незначительных сдвигов в этом вопросе. Более того, в период, когда министерство образования возглавлял Нафтали Беннет, – и он же руководил Советом по высшему образованию, – Израиль покинуло больше ученых, чем сюда вернулось.
Причем, если анализировать ситуацию по годам, то наблюдается четкая тенденция: доля ученых, эмигрировавших за границу, постоянно растет, а количество возвращающихся домой – падает. К примеру, в 2017 году вернулся в Израиль 601 ученый, который провел более трех лет за границей – показатель, уступающий аналогичному в 2016, когда вернулось 700 человек, но и он уступает показателю 2014 года, когда в Израиль вернулось 900 ученых.
Разница между количеством ученых, отбывающих за границу на длительный период времени, и количеством возвращающихся из-за границы, продолжает расти с каждым годом: в 2017 году число иммигрантов из Израиля на 2082 превысило число возвращающихся.
Профессор Дан Бен-Давид из Центра политических исследований «Шореш» при Тель-Авивском университете исследовал явление утечки умов и опубликовал исследование по этому вопросу пять лет назад. В частности, Бен-Давид указывает, что «академическая иммиграция из Израиля в Соединенные Штаты не имеет аналогов в западном мире». Он самым тщательным образом изучил количество исследователей на различных факультетах в США, сравнив этот показатель со штатным персоналом в отдельных странах.
Кроме того, профессор обнаружил, что израильские исследователи переезжают в Соединенные Штаты еще и из-за высоких зарплат, которые определяются качеством преподавания, в то время как в Израиле заработная плата одинакова и постоянна для всех исследователей одной категории старшинства. С другой стороны, в израильских научных кругах считают, что главная причина академической иммиграции в США не заработная плата, а, скорее, серьезная нехватка ставок и скудные бюджеты, вложенные в исследования.
Председатель всеизраильского Национального научного фонда профессор Бенни Гейгер недавно подсчитал, что средний первоначальный исследовательский грант, получаемый исследователем в США, составляет 150 тысяч долларов, а во многих случаях намного выше, тогда как средний исследовательский грант в Израиле составляет всего 250-300 тысяч шекелей.
Пытаясь приостановить отток ученых из Израиля, израильская Академия наук создала центр по связям, призванный найти работу в Израиле для израильских исследователей, которые работают или учатся за границей. По данным Центра, в нем в настоящее время зарегистрировано около 3 000 ученых, выразивших заинтересованность в возвращении в Израиль.
Еще одна организация, которая пытается вернуть ученых в Израиль, – Science Abroad. Она поддерживает тесные контакты с израильскими исследователями за рубежом и поощряет их возвращение в Израиль.
Автор: