Министр транспорта Исраэль Кац сформировал комиссию по повышению безопасности велосипедистов на междугородних трассах. К столь ответственному решению он пришел не в результате праздных рассуждений, а оперативно отреагировав на трагический инцидент на шоссе № 3, когда управлявший машиной старшеклассник ранним субботним утром врезался в группу велосипедистов, убив двоих и ранив еще пятерых.
«Велосипеды становятся всё более распространённым средством передвижения, и это требует принятия немедленных решений, которые позволят обеспечить безопасность велосипедистов, особенно на междугородних трассах «, – довела до сведения широких израильских масс слова министра ему же подчиненная пресс-служба.
Не надо быть провидцем, чтобы предположить, к каким именно выводам придет комиссия и что порекомендует для защиты велосипедистов на междугородных трассах, где этих самых велосипедистов быть не должно в принципе. Потому что скоростное шоссе – это, извините за банальность, не велодорожка. А обочина, согласно действующим правилам дорожного движения, закрыта для езды всех видов транспорта, включая двухколесный и гужевой.
Но раз комиссия сформирована, она должна заседать, дебатировать, изучать и придумывать хитроумные выходы из заявленной проблемы. Чтобы потом первый же придурок за рулем опроверг все ее рекомендации и хитроумные решения. Потому что никакой защиты от придурка за рулем – обдолбанного, пьяного или просто спящего – нет. И изменить эту ситуацию не способна никакая комиссия.
Кстати, спешно сформированная Кацем комиссия по защите велосипедистов далеко не первая. И судя по всему – не последняя. Ранее депутат кнессета Гилад Эрдан на основании рекомендаций группы специалистов провел законопроект, обязывающий всех велосипедистов защищать головы касками. Чуть позже другая комиссия пришла к выводу, что взрослым велосипедистам можно ездить без касок по городу или велосипедным трассам. И за это предложение тоже проголосовали депутаты кнессета.
Еще одна комиссия нашла полезным разработать стандарты велосипедных касок, постановив, что таковые должны закрепляться ремешком на подбородке. За нарушение ремешкового правила даже установили штраф в размере 200 шекелей.
Против такого требования выступила депутат Шели Яхимович, которая, основываясь на данных еще одной комиссии, утверждала, что штрафы и запреты привели к резкому сокращению ездоков на экологически чистом виде транспорта.
Вслед за этим глава экономической комиссии Кармель Шама предложил провести дополнительные дебаты по этому вопросу.
Для полноты картины можно вспомнить и решение правительства (надо полагать, тоже на основании чьих-нибудь рекомендаций) об устройстве 60 веломаршрутов к 60-летию Израиля. И о величественном проекте «Израильская велодорожка», которая должна связать Хермон с Эйлатом, дабы велосипедисты могли безопасно крутить педали, одновременно любуясь красотами своей страны.
Но дело, как вы понимаете, не в велосипедистах. Точнее не в них одних. Внешние, внутренние, экспертные, государственные, межминистерские, парламентские, общественные и т. п. комиссии в Израиле формируются по любому поводу и с такой частотой, что порой возникает ощущение, будто всей нашей жизнью заправляют суподрядчики, спешно нанятые для спасения израильского человечества от всех напастей и бед.
Вслед за пожаром на Кармеле комиссионеры нашли столько недостатков, упущений и безалаберности, вынесли столько рекомендаций и дали столько полезных советов, что после этого в Израиле должны были перестать гореть не только леса, но даже спички. Но леса почему-то продолжают гореть. И танкисты продолжают дрыхнуть на боевом посту, несмотря на заключения комиссии Винограда и комиссии Бен-Басата. И арабы с евреями до сих пор не возлюбили друг друга, подчиняясь рекомендациям комиссии Ора. И израильские школьники никак не поумнеют в соответствии с выводами десятков комиссий и подкомиссий, формируемых каждым последующим министром просвещения.
Сегодня переустройством Израиля в пожарном порядке занялась многоголовая комиссия Трахтенберга, призванная оперативно заткнуть рты участникам уличных протестов. Потому что никакого другого смысла в этом сборище ученых умов я лично не вижу.
Как не понимаю того, для чего Израилю нужны одно из самых широких правительств в мире (30 министров с портфелями и без); без устали штампующий законы кнессет; министерства, ведомства и управления; отделы главных специалистов, консультанты и советники по всем вопросам, если всем заправляют спешно формируемые комиссии? Комиссии, которые, впрочем, ничего не решают и ни за что не несут ответственности. Точно так же, как и сами представители исполнительной и законодательной власти, прячущие за спинами комиссионеров свою бестолковость.
А, быть может, пришла пора создать одну полномочную комиссию и на этом раз и навсегда закончить с подрядчиками от власти? Комиссию эту можно, например, назвать правительством. И собрать в ней не философов от экономики и раввинов от медицины, а толковых людей (почему-то мне кажется, что они должны быть в Израиле), способных самостоятельно принимать решения и отвечать за свои слова.
Правда, в этом случае придется заодно изменить систему власти в Израиле, чтобы в правительстве и в кнессете не заседали одни и те же люди – никому не подотчетные и никого, кроме себя самих, не представляющие. Если вообще что-то представляющие из себя.
Кстати, по поводу смены системы власти в Израиле тоже есть много замечательных рекомендаций независимых и экспертных комиссий. Но в стране перманентных комиссий, где никто ничего не решает и ни за что не отвечает (за исключением сексуальных домогательств к секретаршам), рассчитывать на подобные изменения слишком наивно. Если, конечно, не брать в расчет модель каирскую модель.
P.S. Недавно министерство промышленности и торговли обратилось в минфин с просьбой утвердить должность внешнего советника по борьбе с ростом цен. За два месяца ему предлагалось заплатить 3.500.000 (три с половиной миллиона) шекелей. Внештатный советника должен работать в рамках внешней комиссии Кедми, сформированной для проверки причин роста цен на продукты питания и выработки рекомендаций по борьбе с дороговизной.
В минфине просьбу минпромторга не сочли «из ряда вон выходящей», учитывая «важность рекомендаций, которые предстоит сформулировать внештатному советнику». К этому мне больше добавить нечего…
Макс Лурье.
