Автор: Асаф Загризак
Заложенные в новом бюджете масштабные реформы транспорта потребуют немало времени, но кое-что можно исправить уже сейчас, и даже без больших финансовых вливаний.
Огромные заторы по всей стране, неэффективный и ненадежный общественный транспорт, постоянный рост дорожных происшествий — ни для кого не секрет, что Израиль переживает глубокий кризис в транспортной сфере.
Израиль занимает первое место по загруженности автодорог среди стран OECD (Организация экономического сотрудничества и развития), а Тель-Авив по этому показателю находится на 21-м месте среди 400 городов мира. Бесконечные дорожные пробки причиняют огромный ущерб качеству жизни израильтян — это мешает им получать образование, сужает их возможности в выборе работы, в доступе к медицинским услугам, досугу и культурным мероприятиям.
Время — наиболее ценный ресурс, и многие наши возможности измеряются расстоянием до требуемого объекта. Израильтяне теряют драгоценное время в ожидании на автобусных остановках и в дорожных пробках.
Недавно принятый государственный бюджет предусматривает беспрецедентные инвестиции в транспортную сферу, что может значительно улучшить систему массовых перевозок (метро, легкорельсовый транспорт, новые железнодорожные линии, велосипедные маршруты). Но все эти вложения оправдают себя лишь через много лет. Даже те масштабные проекты, реализация которых началась несколько лет назад, из-за бюрократических проволочек будут завершены со значительным опозданием.
В качестве примера можно привести красную линию метротрамвая в Гуш-Дане, которая должна была начать действовать в октябре 2021 года, однако ее запуск намечен на конец следующего. Или такие проекты, как сеть велосипедных маршрутов «Офнидан» и система дорожных полос для автобусов «Меир ле-ир». Реализация этих проектов натолкнулась на противодействие различных муниципалитетов, и поэтому их будущее туманно.
Министр транспорта Мейрав Михаэли заявила, что следует объявить чрезвычайное положение в транспортной сфере. Однако ряд проблем можно решить прямо сейчас, не прибегая к экстренным мерам. Вот несколько быстрых решений транспортных проблем, которые с успехом применяются в других странах.
• Улучшение доступа к важным объектам в черте города
Прежде всего следует подчеркнуть: проблема дорожных заторов не имеет волшебного решения. Дорожные пробки существуют и в странах с отличным общественным транспортом. По сути, цель общественного транспорта — обеспечить доступ к тем или иным объектам. Пока в Израиле вкладывали огромные средства в новые автотрассы, развязки и железнодорожные ветки, выяснилось, что у нас, как и во многих странах мира, большая часть населения совершает поездки на короткие расстояния в черте города.
Согласно исследованию министерства транспорта, 90% израильских пассажиров осуществляют поездки в радиусе 10 км. Более 80% жителей Тель-Авива и Иерусалима отъезжают от дома на расстояние, не превышающее 10 км. В остальных районах работа 85% израильтян находится в 20 км от дома. Иными словами, чтобы улучшить доступ горожан к важным для них объектам, следует решить проблему передвижения на незначительные расстояния в черте города. Но как это сделать?
Выясняется, что в такой ситуации частный автомобиль — самый неэффективный вид транспорта. В каждой машине в среднем передвигается всего 1-2 пассажира. Частные автомобили могут перевозить от 600 до 1600 человек в час. В то же время по обычному тротуару за час могут пройти 9000 пешеходов, по велосипедным маршрутам могут проехать 7500 человек, а полосы, предназначенные для общественного транспорта, могут обслужить около 2000 человек, а иногда и в 2-3 раза больше.
• Скоростная инфраструктура
В период пандемии в разных странах осознали необходимость более эффективной инфраструктуры для массовых перевозок за счет частного транспорта. В считанные дни участки автотрасс, предназначенные ранее для частных автомобилей, стали использоваться исключительно для автобусов. На их месте также были созданы велодорожки и даже дополнительные тротуары.
Разметка специальных автобусных полос будет способствовать как более эффективной работе общественного транспорта, так и более рациональному использованию водительских кадров. Не стоит забывать, что в Израиле не хватает около 4000 водителей автобусов.
Во многих городах мира определенные участки автотрасс и паркинги были переоборудованы в детские и тренажерные площадки. Там были также расставлены столики ресторанов и кафе. Это важно не только для поддержки малого бизнеса, но и для стимулирования пеших прогулок. Пешеходам намного приятнее передвигаться по городу в такой среде. В подобных местах можно также высаживать деревья, решая проблему тени в летний зной.
В Израиле эти идеи были частично реализованы лишь в Тель-Авиве. По мнению израильского эксперта в сфере урбанистики Эяля Санто, подобные меры не только улучшат работу общественного транспорта, но и снизят количество дорожно-транспортных происшествий, повысят уровень безопасности пешеходов, послужат стимулом для развития малого предпринимательства, сократят выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Очень жаль, что министерство транспорта не спешит действовать в данном направлении.
• Повышение качества обслуживания
Необходимо не только создать новую инфраструктуру массовых перевозок, но и как можно быстрее повысить качество уже существующего транспортного сервиса. Большая часть автобусных остановок в Израиле находится в плачевном состоянии — их следует немедленно привести в порядок (посадка деревьев с тенью, навесы, новые электронные табло). Пассажиры должны иметь доступ к необходимой информации.
Новый госбюджет предусматривает существенные вложения в сферу общественного транспорта, особенно — в автобусное сообщение. Однако на реализацию этих планов уйдет много лет.
Пока что можно оптимизировать существующие автобусные маршруты. Во многих израильских городах можно обнаружить «маршруты-призраки» — автобусы долго петляют по улицам и кварталам, где на остановках почти нет пассажиров. Следует сократить такие маршруты.
Можно также внести существенные изменения в расписание автобусов. Мейрав Михаэли пообещала работу общественного транспорта по субботам. Однако уже сейчас можно сделать более интенсивным движение автобусов в канун наступления субботы и на исходе шабата.
Да и сами автобусы требуют более качественного технического обслуживания — необходимо устранить неисправности, проверить, чтобы все двери открывались без проблем. Пассажир не должен метаться от одной закрытой двери к другой. Водителям следует парковаться рядом с тротуаром, чтобы пожилые граждане и люди с ограниченными возможностями могли безопасно сесть в автобус.
• Изменения начинаются с детей
Еще одним доступным решением транспортной проблемы может быть оказание помощи родителям в доставке детей в школы и детские сады. Этот процесс отнимает у родителей массу времени, увеличивает дорожные заторы и лишает детей самостоятельности.
Например, в Лондоне в часы перед началом уроков и после них в районе школ перекрывают автомобильное движение, чтобы учащиеся могли безопасно передвигаться, играть, возвращаться домой. Этот опыт можно перенять и в Израиле. Следует также позаботиться и о велосипедных дорожках в районе школы.
• Больше надежной информации
Вот уже несколько месяцев информационнные системы министерства транспорта дают сбой. Исправная работа системы — базовое условие для обеспечения безопасности пассажиров общественного транспорта. Необходимо также заранее сообщать общественности о начале и завершении запланированных работ на железной дороге и на шоссе.
В последние годы государственные компании ведут масштабные работы по электрификации железных дорог и строительству линии метротрамвая в Гуш-Дане. Хотя в перспективе эти проекты значительно улучшат работу общественного транспорта, сегодня они затрудняют его работу и вынуждают израильтян использовать частные автомобили.
Все перечисленные выше меры могут улучшить транспортный сервис, однако не могут быть альтернативой долгосрочных проектов. Необходимо изменить принципы городского планирования таким образом, чтобы застройка ориентировалась на доступ к общественному транспорту, а не на частные автомобили. Следует создавать микрорайоны, включающие как жилищные проекты, так и торговые центры, государственные учреждения и места работы.
Иллюстрация: Zahav.ru Мнения
https://www.vesty.co.il/main/article/hkqpg8ksf?utm_source=Taboola_internal&utm_medium=organic
